德黑兰，

    虽然巴格达号称是中东的明珠，但实际上，德黑兰才是中东地区人口最多，也最繁华的城市。

    在过去的十几年里，有上百万人涌入德黑兰。

    “你知道，ODA项目碰到的最大问题是什么吗？”

    张华民头也不抬的问道，坐在主任桌前的恩斯特·卡森，是负责跟进这个项目的负责人，他直接说道：

    “在这些国家，贪腐问题是屡禁不止的，根据欧美各国的援助经验，每个项目能有50%的资金用于项目本身，就是一个成功的项目，事实上，他们在非洲的很多援助计划，只有大约不到30%的资金用于项目本身，其它的资金像是肥肉一样，被总统以及各级官员吞没。”

    “事实上是10%不到！”

    抬起头，张华民看着恩斯特，说道：

    “因为欧美各国还向各国提供各种无偿援助，综合计算的话，实际应用于项目的资金甚至不到10%，其它钱都到哪里去了？”

    都变成了伦敦、巴黎以及纽约的豪宅，变成了官员们的豪车，变成了他们妻子身上的珠宝以及瑞士银行或者棉兰老银行、泗水银行里的存款。

    “当然是中饱私囊了。”

    虽然恩斯特是欧裔，可他是在SEA长大的，国语说的甚至比很多唐人还要标准，完全没有口音。

    “那么我们的项目是多少？”

    “80%，”

    “对。”

    张华民点了点头，说道：

    “就是80%，我们的工作就是为了确保，至少80%的资金用于项目本身，其实，这并不仅仅只是关系于我们的援助贷款能否用到位置上，更重要是为了……”

    合上这份报告，张华民走到窗边，看着窗外霓虹灯下的德黑兰，他先是思索了一会，然后说道：

    “你看，在过去的几年中，德黑兰发生了翻天覆地的变化，城市越来越现代化，当然也包括这里的人们，女人们甚至穿起了比基尼，可我们必须要注意到，这里的贫富差距也在不断的扩大，尽管国王推行的改革为伊朗带来了繁荣和工业化，教育举措也提高了识字率，但这一切代价高昂。

    财富分配不均，大量农民涌入城市形成底层阶级，宗教人士和保守派对自上而下的现代生活方式感到震惊，认为他们的传统正被彻底从社会中移除。”

    在提到伊朗的世俗化的时候，张华民想到了巴格达——在那里同样也在进行着现代化改革，迪亚斯公主所领导的现代化之路是非常激进的，她甚至仿效土耳其进行了文字改革，拉丁化的字母在顺应时代的同时，也让伊拉克成为中东各国中的另类，但就像凯末尔推行这一切的用意一样——这最大程度上确保了王室的权威，通过世俗压制了传统。

    这当然也加剧了一些矛盾和冲突。世俗化与传统的碰撞，财富集中与贫穷的碰撞。但是在另一方面，新文字的使用却粉碎了保守教士的权威——他们不能通过学校去影响他人。

    至少在某种程度上来说，巴格达虽然看似更激进，但却相对更稳定。

    况且SEA还在当地驻扎了大量的军队，有他们在，巴格达是不会出现乱子的。

    驻军！

    只要保持驻军，就没有任何人能够动摇王室对伊拉克的统治，就像约旦的英军一样，他们的存在成功的挫败了自由军官组织的叛乱。

    但这里是德黑兰，这里的局势截然不同于巴格达，现在的伊朗，不仅有反对改革的保守教士，还反对国王的反对派，还有受俄国影响的左翼阵营，所有的一切都让德黑兰暗流涌动。

    盯着暮色中的德黑兰，张华民看到的是点亮了夜空的霓虹，经过十几年的改革之后，从城市人口、产业人数、受教育人数等各项指标来看，伊朗堪称不折不扣的现代工业化国家，人们生活富裕，城市风气开放，超短裙、西装、美酒、咖啡、电影、歌舞是这个时代的标志。

    张华民甚至想到了酒吧里那些穿着暴露的女郎，这种开放的风气，都是时代的产物，甚至是繁华的标志。

    可是张华民所看到的，并不是仅仅只是繁华，还有繁华之后的危机，这种危机甚至正吞噬着这个国家。

    “而与此同时，国家垄断和权贵们瓜分石油、电力、铁路、水利等工业市场，在石油运输以及政府机关工作的群体，完全欧美化生活，富足快乐，豪车、奢饰品再寻常不过，而在这些体系之外呢？

    很多普通人的收入却很低，难以糊口，严重的贫富差距，正在加剧着这个国家的矛盾……未来这个国家会走向哪里？”

    听着主任的担心，恩斯特说道：

    “主任，虽然不满的人很多，但是他们影响不了大局。国王对军队的掌握还是非常稳固的，只要军队不倒戈，他的统治就不会受到影响。”

    这就是中东地区的现实——只要掌握了军队，所谓的反对派就没有任何意义。

    “或许，但是我们都很清楚，民众的不满在积聚。”

    张华民长叹一口气，说道：

    “我们无力去阻止这一切，也很难改变一些事情，但是我们只能够在力所能及的范围内去做一些自己能做的事情。”

    说吧，他转过身看着恩斯特说道：

    “所以，我们加强对项目资金的监管，在一定程度上来说，整个伊朗80%的基建工程都是由我们来监管的，我们的监管让那些官员很难从中获得巨额财富。

    这也就避免了财富的进一步集中，有助于避免了矛盾升级。

    当然，更重要的是，ODA项目资金来源于公民税金，我们不可能拿着国民的税金，让这些外国人挥霍，而且……”

    稍微顿了一下，然后张华民说道。

    “东宁会议之后，国内要把1%以上的国民收入用于对各国的开发援助，这也意味着ODA项目数量也将会大大增加，所以，我们的工作会更为繁重，责任也就更加重大了。”

    说罢，张华民又叹了口气，然后说道：

    “好了，不说这个了，明天，和我一起去趟马什哈德，到那里看看电厂工程进展。”

    恩斯特问道：

    “好的，主任，需要通知电厂那边准备什么吗？”

    “不用，等到了地方，我们从火车站租车过去就好。”

    ……

    月亮从云层中露出，沙地草丛间，两个人一动不动的趴着，虽然是黑夜，可是在黑夜中，可以看到探照灯的灯光。

    苏联瞭望台上的探照灯光把铁丝网上空的黑夜变成了白天。黑鸦鸦的铁丝网迤逦远去，不见尽头，几万公里的苏联边界都是用铁丝包围起来的。

    看着铁丝网和探照灯，刘万瑜有些紧张的问道：

    “咱们能翻过去吗？”

    雷光汉看了看他，说道：

    “之前你是怎么翻过铁丝网到哈萨克？”

    “就是那样翻的，不过那不一样，翻进来没事，翻出去的话……他们可是会开枪的！”

    刘万瑜咽了口水，显得有些紧张。但雷光汉的目光却显得很坚毅，他说道：

    “只要咱们翻过去，就能到咱们自己人的地方……”

    他之所以会逃到苏联，就是为了能够到星洲或者港岛，到自己人的地方，而不是呆在苏联，这也是他拒绝给KGB当特务的原因。

    大概半夜两点钟，雷光汉他们俩向铁丝网走去。走了二十来米，到了耧松土带，有十来米宽，寸草不见，

    这里就是苏联伊朗边界。

    “我们快到了，小心一点，绕过探照灯……”

    “我知道……”

    很快，他们就从山上翻过了边境的三道铁丝网。

    “好了，那边就是伊朗了……”

    这边雷光汉刚松下了一口气。忽然天空一片大亮，他看见照明弹一个接一个地在铁丝网上空闪光，直升机的轰鸣声从远外传来，隐约听到士兵和狼犬的吠叫，一直以来苏军都在边界上布下了他们的天罗地网，不过他们通常布置在通向边界的小路路口。

    但是他们并没有从路上走，而是从山上翻过了铁丝网。

    “快点跑！”

    雷光汉大喊一声，和刘万瑜两个人撒腿就朝山下快跑。

    他们一边跑，一边回头，在他们的身后，狼犬的吠叫越来越响，还有苏军士兵的喊声，空中甚至可以看到直升机在往这边飞，

    “他妈的，这些老毛子怎么就追个不停！”

    刘万瑜大骂一声。

    按照常规，他们越过了两国边界最多五百米的中间地带，已经到了伊朗，但苏军仍然追了上来，为了能够摆脱他们，雷光汉忙着向山下滚去。我滚下了一座悬岩，腿摔坏了，可是他仍然一蹦一跳的朝着远处跑去，而刘万喻则在一旁搀扶着他。

    “快点，快点，咱们已经到伊朗了……”

    很快，苏军打着光线十分强烈的手电筒照到他们身上，甚至就连空中的直升机，也用探照灯对准了他们。

    眼看着自己已经跑不掉了，雷光汉一把把刘万喻推倒开，说道。

    “快点，万喻，别管我，只管往前跑……”

    这时，苏联士兵就要上来了，就在他们即将把他包围的时候，远处驶来一辆吉普车，车上的伊朗士兵端着枪，对着苏联边防军大声嚷嚷着，那些闯过边境的苏军，只能有些不甘愿的撤了回去，临走时，带队的少尉，还冲着躺在地上的雷光汉骂了一句。

    车上跳下一名伊朗军官，还有两名士兵，还牵着一条大狼狗。两个士兵把雷光汉从地上抬起，双手反背，绑了起来。

    就这样，他又一次成了犯人，只不过，这次他是伊朗士兵抓住的，而上一次是被苏联士兵抓住的。

    (本章完)


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