“但这些并不足以说明是国库券在明年就会变成可自由流通，国家不止是这一个政策来弥补地方上的财政赤字呀，你怎么确定国家就会用这一个政策呢？”

    阿宝为了自己不知道还存不存在的“博识的形象”做着掩饰。

    苟四季的笑意都溢出嘴角了，自己看的一清二楚。

    人还是要争一口气的。

    “哼~~~哼~~~~，因为地方上的财政赤字有两个解决思路，一个就是由国家来兜底，地方缺多少，中央就通过央行，通过财政补贴等各种国家成面的东西来弥补；另一个思路就是交给地方自己解决，让地方发行国库券等地方债卷。”

    苟四季努力控制住自己因为看到阿宝逞强掩饰而忍不住的笑意。

    没办法，笑容就是这样，是平衡的。

    一个人笑了起来，就一定意味着某个人的笑容消失。

    苟四季知道这是歪理，但就是莫名其妙的想到。

    毕竟随着阿宝跟着爷叔学习，也开始越来越成熟了起来。这样的场景，以后很有可能就看不见了。

    自己可得好好地将这些记忆保存下来。

    “你也说了有这么多的手段，怎么就一定要通过允许国库债流通的手段来实现弥补地方财政赤字呢？国家发钱给地方不行吗？”

    阿宝有点不自知。

    还在从自己认为是漏洞的地方，反驳着苟四季。

    两侧的脸颊都微微的鼓了起来。

    “国家有国家的任务，地方有地方的任务，就现在的大环境而言，国家自己的任务都需要大笔的钱，哪里还有余钱去救济地方政府呀。而且银行的钱也不是白来的，少部分是居民的储蓄，大部分还是向国家借来的。国家层面无论通过什么办法，都没有办法彻底的解决地方的财政赤字。”

    苟四季想到这个时代国家的困难，也是叹了一口气。

    “但是地方政府的财政赤字不会因为中央的一两次救济就能还清。地方政府的财政支出几乎是不可能短时间改变的，也不可能大幅度的减少，只有可能大幅度的增加。”

    这种困境几乎是无解的。

    也是为什么在八十年代末九十年代初，国内出现崩溃论的原因之一。

    经济还没发展起来，工业在世界上也没有竞争力，只有庞大人口和贫瘠的资源，为了维持人们的生活水平，以国有制为主体的经济，必须要兜底人们的生活。

    地方的财政赤字也就因此高居不下。

    这也就导致了，地方的财政赤字就像是一个关不掉的放血器，牢牢地拖慢着国家的发展。

    在苟四季的前世，国家扭转这种经济状况，解决到地方上巨额的财政赤字，要到房地产行业起来。

    用高速增长的土地收入来覆盖掉地方上日益增加的支出。

    地方上的财政赤字危机才有所好转。

    但是，在1987年，房地产可是刚刚萌芽，鹏城才刚刚试点国有土地使用权承包（简称卖地），产生的卖地收入可支撑不了地方上的财政赤字。

    “国家真的没钱了呀······”

    阿宝听到苟四季的解释，听到苟四季从幸灾乐祸转变成叹气的声音。

    也回过了神来，确实，在国家层面上已经无法已经很难在国家层面上对地方上的财政赤字进行补贴了。

    自己对于国家的情况在爷叔那里疯狂的恶补下，也对国家产生了不少新的认知。

    现在的外汇储备年年减少。

    国家可以说是已经火烧屁股了。

    “那允许国库券在市场上自由流通，就能减缓地方上的财政赤字吗？”

    阿宝问道。

    阿宝对于国库券在市场上自由流通就能缓解地方上的财政赤字有所怀疑。

    难道在本地无人购买导致摊派的国库券一当放开地方上的限制，在市场上自由流通就能产生价值，其它地方上的人就会购买这些强行摊派都没有人要的国库券吗？

    “能的。有派放国库券需求的地方，大概率不能支付起这些国库券的利息，只能够借新债还旧债。但是能够支付起国库券利息的地方，却不需要用到发放国库券这种手段。”

    苟四季点了点头，对阿宝的猜测表示了肯定。

    又说起了现在国库券发行的无奈局面。

    “既然这样，那国家为啥不早早就放开国库券的地域限制？”

    阿宝继续询问道。

    “因为国家财政和地方财政分开后，各个地方都要对自己所在地的财政负责。在这种政策的引导下，谁都要先顾及自身的发展，然后才会帮助其它地区的地方财政。所以国库券的流通性才会受到限制。”

    苟四季对阿宝问起“为啥现在才放开”的问题解答道。

    其实，苟四季还有一个原因没有说出口，那就是在国库券刚发行的1981，改革开放才刚刚开始不久，国家对于改革开放的道路并没有坚定的执行下来，对于市场化还存在着疑虑。

    经常是今天才出台的政策，隔几天就收了回去。

    甚至否定自己之前制定的政策。

    这倒不是国家高层的政策方向发生了360度的大翻转，而是因为大多数在关键位置上的人思想还没有完全的转变过来，还认识到市场化也是社会制度的一种良好补充。

    这些都是不能明说的，相信阿宝也是懂的。

    “申城这种全国范围内都能算的上是经济最前沿的地方，就明显没有被地方上的财务赤字困扰，很明显就有消耗的能力。而且银行给的利息这么高，在手中拿的钱这么多，也需要地方去消耗。”

    苟四季决定避开这种敏感的话题，转口说起了这么做的意义。

    申城的经济明显就比其它的内陆城市要好上很多，完全有能力消化更多的国库券。再加上国家政策上的鼓励。

    这些国库券完全能够在短时间内，弥补上地方上巨额的财政赤字。

    给国家争取到房地产这头怪兽发展起来的原因。

    “那也不挣钱呀。”

    阿宝撇撇嘴。

    就国库券上面的那一点利息。

    就算是可以流通了，申城这种较为发达的城市愿意收购，又有多少钱。

    自己能有什么插手的空间吗？

    “在纸面上不挣钱，但是谁说你去大量发行国库券的城市就一定要按照纸面上的数字来收购国库券的？他们当地国库券的实际价格在国库券的面额上打个七八折都不过分。但是在申城这种地方，可还是按照国库券的面额来收购，这中间就是一笔巨额的差价。”

      这一章进行了大修，终于是过关了，太难了

    (本章完)


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