第440章  天宫一粒尘，压塌人间山

从刘荣提出，对汉家现有的公、卿体系进行改制时起，朝堂内外，便始终被一股莫名的不安所充斥。

尤其是在刘荣明确表示内史、少府——这两个九卿当中的代表性部门，至少要分别拆分成两到三部分时，朝堂内外凡九卿有司属衙，都可谓惶惶不可终日。

连少府、内史都要挨刀子！

更何况是我们？

但今日，当‘闸刀’彻底落下，公、卿级别的改制方案正式拍板，满朝公卿大臣，却都是莫名长松了口气，只觉一阵久违的轻松。

没办法；

——最令人恐惧的，从来不是已经砍在身上的刀。

而是悬于半空，精确瞄准脖颈，必然会落下，却迟迟不曾落下、不知何时落下的刀。

极致的恐惧源于未知，就是这个道理。

过去这段时间，九卿有事属衙，上到中二千石的九卿本人，下到四百石、二百石，乃至百石级别的基层官员，都因为这未知的恐惧而晃晃不可众人。

每一个人都在担心；

担心自己的属衙被拆解，更或直接被取缔。

而自己，要么跟着被拆解的部门，被划入某个相对更差的部门；

要么随着部门被取缔，便自然而然遭到遣散。

最乐观的情况，也不过就是眼下，原属于典客属衙的官员们的遭遇。

——本来在九卿属衙干得好好的；

虽然是典客这么个没存在感的九卿，但再怎么说，那也是九卿啊！

在朝为官，又是九卿部门直属，相亲都能平白多三分底气！

现在好了。

典客不再是九卿了。

原本属于典客属衙的官员，有一个算一个，都不再是刘荣口中的‘九卿有司’官员，而是某个非九卿独立部门的官员了。

最可怕的是：九卿部门和非九卿部门，是有许多方面的区别、不同的。

最典型的——典客卿本人，从原先的九卿、中二千石，降为了非九卿、真二千石；

一把手都‘贬官’一级了，那底下的人呢？

原本独属于九卿、中二千石的超高配副手：两名秩千石的典客丞，自然得降为比千石不说，还得从两个变成一个。

这主官都真二千石、副官都比千石了~

再往下，又怎么可能出现第三个比千石及以上级别的人？

毫不夸张的说：在整个属衙降格，并被踢出九卿之列后，典客属衙未来只会有一个真二千石的典客卿、一个比千石的典客丞；

再往下，就是六百石、四百石乃至百石，按照金字塔结构依次往下排。

用生动形象的语言来描述，此番改制，便是典客原有的金字塔形权力结构，在底部被削掉了厚厚一层！

最顶部的中二千石，变真二千石了；

次一级的两个千石，变成了一个比千石；

比千石的变六百石，六百石的变四百石，四百石的变百石……

几可谓是人人降级降职，乃至于顺势被‘优化’淘汰。

最要命的是：未来不再是九卿之后，典客属衙，可没原先那么多萝卜坑了！

公孙昆邪原本是中二千石的九卿，未来只能是真二千石的朝臣；

至于公孙昆邪原先的两个副手，运气好一点的那个，是从千石降到比千石，仍为典客丞。

运气差点的那个，则是直接就要降到六百石级别……

再往下——原本比千石级别的十几号人，外加那个运气不好的原典客丞，跌入六百石一级；

但不好意思，典客不再是九卿了。

所以六百石级别的位置，也要从原先的几十个，缩编到十个以内。

所以，原来就是六百石的那些人，有一个算一个，都别想保住级别——通通降去四百石级别；

至于这十几个从千石、比千石级别降下来的，都还得有几个人，连六百石都混不上。

再往下，问题就开始变得严重了。

——那个倒霉的典客臣，从千石直降六百石，总算是没继续往下降；

但那十几个从比千石掉下来的，可还有几个人连六百石都没混上，继续往下跌到了四百石一级。

而四百石一级，原先上百乃至数百个位置，如今却只能留三五十个；

其中几个位置，还要被从比千石掉下来的那几个人给占掉。

可六百石级别掉下来的，仍旧不止三五十号人！

于是，继续‘滑档’。

四百石的位置，全都被原比千石、六百石的‘滑档’官员占据，甚至仍旧剩下十来个人继续往下‘滑档’；

而原先的四百石，无一例外，跌落百石级别……

最惨的，无疑便是原本就属于典客最底层、最基层的，秩禄百石级别的官员。

——泰山压顶压下来，层层降级，原本的小领导都降到基层；

原本的基层官员降无可降，退无可退，自然就只能被彻底挤出去。

有点门路的，或许还能降级调动其他部门；

没门路的，也就只能自认倒霉了……

所以，过去这段时间，九卿有司属衙的官员才会如此不安、如此忐忑。

因为此刻在宣室殿，参加这场朝议的每一个人，心里都非常清楚：此番改制，有关典客的内容不过一句‘不复为九卿，降真二千石’；

但这十个字，却让典客属衙至少三分之二的萝卜坑被填，余下三分之一也人人降级——大部分降一级，小部分降两级。

极端情况下，未必没有连降三级的情况发生。

连降三级，什么概念？

比千石降到百石！

百石！

后世有句话，是这么说的。

——如果想知道献血一瓶对身体的负面影响，就应该在搜索引擎输入：失血一瓶对身体的危害是什么？

同样的道理；

要想知道比千石降到百石是什么概念，最直观的方式，是了解百石升到比千石有多难。

那么，百石级别的官员，大概是个什么情况呢？

说到百石，就不得不提如今汉室，自秦沿用的官僚体制当中，沿用相对完整的基层官吏体系。

在后世，人们经常从有关秦汉的文献中，发现‘无秩小吏’这个词。

而这‘无秩’的意思，便指百石以下，不包括百石的、没有正式秩禄级别的吏。

达到一百石，就是‘有秩’——百石就是你的‘秩’；

有‘秩’，就等于有编制、有身份，有固定俸禄。

最重要的是：有官印，有官身。

反之，级别达不到百石的‘无秩’，便是没有编制、没有官身，也没有固定俸禄的‘吏’。

总结而言便是：百石，是‘官’和‘吏’的分水岭。

达到百石，那你就是官——芝麻官也是官。

达不到百石，那你就是吏，想啥时候开除你就啥时候开除你；

回头出点啥事儿，推出去顶包的临时工，说的就是你这个‘无秩小吏’。

这样的无秩小吏，在如今汉室地方基层数量极大。

如郡、县属衙中的后勤人员，即马夫、伙夫、门房等，便都是无秩；

再比如编制外，并不由官府发放俸禄的义务岗、志愿岗——如乡三老、里正等，也属于无秩。

秦汉十里一亭，十亭一乡，算是后世人耳熟能详的基层组成架构。

而在这郡-县-乡-亭-里五级行政划分当中，最低一级的‘里’，便不存在百石及以上的有秩官员。

第二级的亭，倒是有那么几个。

——比如亭长，就是百石级别的守门员；

第三级的乡，百石有秩多一些——收税的游缴啊，乡啬夫啊之类，都是百石。

到了第四级的县，可以毫不夸张的说：绝大多数地方县级部门，其人员构成，有九成以上都是百石级别的基层官员。

比如巡街的衙役，抓贼的缉盗；

比如记录的文吏、守备的县兵。

乃至于某些管理岗位——如狱篆、吏曹等，也有可能是百石级别。

之所以是可能，而非必定，则是因为这个时代的县，也分大小。

就好比后世，地级市和县级市，行政级别、规格大相径庭。

这个时代的大县和小县，规格也同样是大有不同。

——如今汉室，大县，即人口超过一万户的县，其主官为：县令；

秩禄千石。

小县，即人口低于一万户的县，其主官为：县长；

秩禄根据户、口数量及占地面积，为四百石或六百石。

很显然，由千石级别县令掌控的大县，狱篆、吏曹这样的部门负责人，都能达到四百，甚至六百石级别。

但在那些主官都不能称县令，而只能称县长的小县——尤其是由四百石级别县长掌控的小县，连县长本人都才四百石，低下恐怕根本就找不出第二个高于百石级别的官员了。

从以上种种就不难发现：百石，就是汉室从‘吏’到‘官’的分水岭。

敲开那扇名为‘官场’的门，抬脚迈进去，你就是百石级别的小虾米了。

至于门外？

那不叫官场。

如果你乐意，你可以管他叫‘吏场’。

也可以称之为：人间……

换而言之，百石，就是一名官员在起步阶段的初始级别。

类似于后世才刚上岸，刚上班的公务员，起步就是科员。

那么，比百石高出三级的比千石，又是个什么级别？

举几个最具代表性的例子，就不难理解了。

——在如今汉室的最高规格部门：丞相府，一把手丞相，秩万石；

二把手丞相司直，秩千石；

三把手丞相长史，比千石！

丞相长史是个什么官儿？

简单点说，就是所有送到丞相府的政务，丞相本人都只处理那些最重要的部分。

剩下的鸡零狗碎，都是丞相长史负责去处理。

另外，丞相亲自解决的重大事件，也只是丞相决定怎么搞；

具体动手去搞、去办的人，也同样是丞相长史。

再举个例子。

过去的巨无霸，真正意义上的九卿之首：少府。

一把手少府卿，中二千石；

二把手少府丞，比千石！

少府二把手，负责和身为九卿——尤其还是少府这种超高配九卿对接工作的副官，也不过比千石！

明白这些，再回过头来看最初的问题，一切就都简单多了。

原问题：从百石升到比千石有多难？

翻译后：从地方县衙的基层文员、衙役，升到长安九卿部门的二把手，或三公属衙的三把手有多难？

这个问题的答案，不言而喻。

如今汉室，百石官员没有五万也有三万。

但终生都无法再进一步，升到四百石级别的，占了起码七成。

四百石级别的不过万余，能进一步提拔到六百石的，不足四成……

六百石有四千多人，能上比千石的至多一千；

比千石能上千石的倒是能有大几百；

但千石能上比二千石的，却绝不超过二百人……

就怎么一次次、反反复复的千军万马过独木桥——甚至还要再外加一项熬资历，才有极其渺茫的可能杀出重围，平步青云。

最最重要的是：如今汉室，或许真的有上千个比千石级别的职位。

但别忘了；

典客属衙的比千石，可是在京九卿部门的比千石！

如此特殊的比千石，如今汉室连三公带九卿，外加整座长安城里里外外——掰着指头算下来，绝不超过五十个。

几万人，甚至是大几万人的官僚队伍里，好不容易爬上来，争取到最好的五十个比千石位置之一；

结果一夜之间，典客不再是九卿了。

你非但不再是九卿部门官员了，甚至都不再是比千石了；

能降到六百石算你运气好，降到四百石算你没倒霉透顶。

因为真正倒霉的人，已经一夜回到解放前，降到百石级别了……

可笑吗？

百石-四百石-六百石-比千石，一级一级爬上来，每一级都是至少五六年的兢兢业业；

连续二十年努力工作，外加运气爆棚——刚好有位置出缺，而且是连续三次出缺，都由你这个幸运儿顶了上去！

结果朝堂一句改制，你直接一辈子白干……

典客属衙，真的很惨。

但好在，只有典客属衙惨。

其他属衙都还行。

少府还是少府；

内史虽然已经没了，但减配拆分出来的大农，也依旧是九卿部门，依旧能把原内史属员原封不动的照搬过去。

卫尉虽不再是九卿，却并非降格，而是被划入了单独的军政体系，仍旧是中二千石的级别待遇和规格。

可以说，每一个人——除典客属衙上上下下，其余的每一个人，都在这一日长松了一口气。

而接下来，则是一场狂欢。

——新三公九卿部门，定下来了。

但新部门的负责人……

(本章完)


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