251 土地赎买
巴克的第二刀,砍向尼亚萨兰农业公司和尼亚萨兰农业开发公司,这两个公司是尼亚萨拉境内的巨无霸,尼亚萨兰农业公司控制了尼亚萨拉境内大多数工矿企业,以及尼亚萨兰境内的所有农场,甚至尼亚萨兰境内的所有新移民都是尼亚萨兰农业公司的雇员。
尼亚萨兰农业开发公司则是拥有赞比西河流域的土地,包括爱德华港在内,都属于尼亚萨兰农业开发公司所有,农业开发公司的成立最初是为了掩人耳目,现在农业开发公司已经完成了他的使命,是时候改变这一切了。
“我们在约翰内斯堡的经验证明,农场的所有权对于农场主的积极性有着直接关系,斯嘉丽的大农庄模式现在已经接近破产,这表明农庄模式相比私人农场有太多的局限性,如果想让农业公司和农业开发公司在短时间内达到财务平衡,那么我们就要将农场这部分一刀切除,把土地卖给农场主自负盈亏,农业公司就可以节省一大部分支出,把所有的精力都放在发展工业上。”巴克越来越成熟,对于农业公司的调整胸有成竹。
当初斯嘉丽为了收留布尔女人,在约翰内斯堡购买了两万多英亩的农场,把所有无家可归的布尔女人都接到了农场里。
度过最初的艰难阶段之后,斯嘉丽的农场其实发展还是挺不错的,但是开发程度和发展速度相对于那些私人农场就差距明显。
女人在劳动上和男人的差距还是很明显,农庄里的女人还大多都有孩子,大部分精力都被孩子牵扯,用在劳动上的时间更少。
从去年下半年开始,斯嘉丽农场的人数在快速减少,从最开始的五千多人下降到现在的不到三千,很多战后无家可归的女人又重新组建了家庭,农庄里的劳动力明显不足,现在农庄两万多英亩土地,开发出来的还不到一半,大部分还都是牧场,这和约翰内斯堡其他私人农场相比格格不入。
尼亚萨兰农业公司现在也是大锅饭模式,罗克当然也知道这种模式不好,所以大锅饭迟早是要打破的。
之所以这么迟迟没有动作,主要还是因为罗克大部分时间都不在尼亚萨兰,没有时间处理尼亚萨兰的事务,现在巴克成为尼亚萨兰的行政长官,那名罗克就全力支持巴克的工作。
“距离最早一批来到尼亚萨兰的新移民,现在时间已经超过一年半,他们现在已经还清了移民费用,如果农业公司继续雇用他们,那么就要支付给他们薪水,农业公司雇员的最低年薪是36镑,不算赞比西河流域,现在尼亚萨兰的总人口也已经超过30万人,即便是要给十分之一的人薪水,那也是一个沉重的负担,所以我们现在开始就要逐渐把这些雇员变成自耕农,否则随着时间的推移,农业公司的负担会越来越重,最终会不堪重负。”巴克不是夸张,这么下去,农业公司迟早会被活活拖死。
罗克往德兰士瓦移民,有德兰士瓦政府报销费用。
往尼亚萨兰移民,可没有人给罗克报销费用,这部分费用都是自理。
也幸好尼亚萨兰从一开始就组建了劳务派遣公司,所以罗克才没有花太多钱,就把数十万华人从清国带到尼亚萨兰。
这部分费用当然不是免费的,所有移民尼亚萨兰的华人,都要为尼亚萨兰无偿工作一段时间来偿还移民费用,现在,最早移民尼亚萨兰的那些华人已经基本还清了移民费用,接下来如果他们继续为农业公司工作,农业公司就要支付给他们薪水。
巴克的意图很明显,将这些马上就能领工资的华裔统统变成自耕农,让他们去兰德银行贷款,然后从尼亚萨兰农业公司购买土地自己经营,这样农业公司摆脱了包袱,兰德银行增加了业务,那些拥有自己土地的华裔,也能爆发更大的热情。
怎么看都是好事。
“可以,赎买土地的时候还是要注意一下资格问题,家人都在尼亚萨兰的家庭拥有优先购买的资格,这个资格要明确,只是使用权,不能是所有权,而且购买了使用权之后,不能私自转让土地,要卖,就只能将土地卖给农业公司。”罗克要免除后患,土地私有制确实是能激发农场主的热情,但是长久来看弊端更大。
最简单的一个原因,尼亚萨兰境内现在已经有了铁路,但是铁路还不够发达,没有形成网络,整个尼亚萨兰境内,只有一天连接爱德华港-小石城-索尔兹伯里的铁路。
这肯定远远不够,未来铁路还要向北海、东湖、卢本巴希延伸,这就牵涉到一个土地征用的问题——
这个问题很麻烦,处理不好会造成很多社会问题,所以罗克现在就要未雨绸缪,尼亚萨兰不会采取土地赎买制度,只能使用承包责任制度,这一样能够激发华裔的积极性,效果比起私有制也差不多。
也不对,应该说效果比私有制更好。
如果是土地私有制,那么肯定会有农场主在得到土地之后不会充分利用,承包责任制度不一样,这就是“书非借不能读也”的道理。
当然了,未来尼亚萨兰如果征用农场主的土地,肯定也会给予适当的补偿,不过这个补偿肯定是在合理范围内,罗克不会少给,但是也不会多给,少了对农场主不够公平,多了——
罗克又不傻。
“使用权——这不太合适吧——”巴克有点迟疑。
“为什么不合适?尼亚萨兰是国王的,又不是我的,我都没有权利把土地所有权卖给其他人。”罗克理直气壮。
英美法系国家都主张“私人财产神圣不可侵犯”,这其实根本是不可能的,理论上英国所有领土都属于英国国王,贵族拥有领地,也不过是代替国王进行管理,甚至有时候连管理权都没有,只能享受领地的收益。
在实际实施的时候,这一点还是出现了很大偏差,就跟现在的尼亚萨兰一样,名义上尼亚萨兰也是国王所有,实际上尼亚萨兰就是罗克的私产,国王就算想管,全球这么多殖民地,国王也管不过来。
“可是在约翰内斯堡——”巴克不理解,在约翰内斯堡行之有效的方法,为什么到了尼亚萨兰就要改变。
“约翰内斯堡和尼亚萨兰的实际情况不一样,约翰内斯堡名义上毕竟是白人世界,如果不明确土地的归属,那么未来情况就有可能发生变化;尼亚萨兰全部都是华人,未来就算情况再坏,也不会坏到哪儿去,所以具体情况还是要具体分析。”罗克才不会犯经验主义和教条主义错误,约翰内斯堡行之有效的东西,在尼亚萨兰未必行得通。
“好吧!”巴克也不固执,既然罗克这么坚持,那么巴克就只能选择服从。
“尼亚萨兰不能出现约翰内斯堡那样的大农场,一般农场的面积最好不要超过一百英亩,这对于家庭来说已经足够了,第一批出售的农场,可以选择现在已经开发成熟的农场,政策上也要尽量给予扶持,要让其他人看到好处,以后这个政策才能进行下去。”罗克还是诱之以利,虽然这个时代的华人比较淳朴,但是罗克还是不能把希望都寄托在华人的个人道德上,这个东西是最靠不住的。
“好的,我会在管理委员会的会议上讨论这个问题,充分征求其他委员们的意见。”巴克要尽可能利用现有的所有条件,既然成立了管理委员会,那么管理委员会就要充分发挥作用。
土地赎买制度在尼亚萨兰肯定是一件大事,要做好需要多方面的配合,最起码兰德银行的支持必不可少。
兰德银行的那位卡佩夫人有了个儿子的事,现在很多人都已经知道了,这在东方绝对是令人不齿的行为,但是在尼亚萨兰和约翰内斯堡,却没人敢讨论这件事,就算是讨论起来,也不会关注这件事是否符合道德伦理,而是关注卡佩夫人拥有多少财产,争论卡佩夫人的儿子将来有没有爵位继承权。
对,几乎所有人都知道,那个叫亚瑟的孩子,肯定就是罗克的,就连菲丽丝都知道。
当然了,菲丽丝也没有明确对亚瑟表示反感,但是罗克这段时间辛苦了不少。
“很好,那就开始吧,我可能过段时间就要回约翰内斯堡,这边就交给你了。”罗克也不能在尼亚萨兰停留太长时间,杨·史沫资现在已经返回奥兰治,阿德已经决定将约翰内斯堡作为实行民主代议制度的试点,半年后,也就是八月份,约翰内斯堡就要试行民主代议制度,举行普选,罗克要尽早返回约翰内斯堡,为华人争取投票权,否则罗克之前所做的一切都全都失去了意义。
“我明白——”巴克的话不多,表情还是凝重的很,尼亚萨兰现在局面很好,巴克也是压力山大。
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