付家洼,位于松江市城南,是一片老棚户区。

　　付家洼得名于地势低洼,最初又是付姓人家聚居。

　　上世纪890年代,这里是城乡结合部,人员混杂,基本属于三不管地带。进入2000年,几届政府想要从这里入手,整饬市容市貌,跟老城区要空间,优化投资环境、发展环境和法制环境,为项目建设、城市发展营造良好的环境氛围。

　　可是前前后后宣传了几年,因为没有一个妥善的安置办法,改造遇到了付家洼住民的联合抵制,甚至闹出了群体上访事件,三番五次之后,改造之事不了了之。

　　可以说,付家洼是松江市棚户区改造中最难啃的硬骨头之一,无论政府官员还是开发商,听见付家洼的名字无不摇头。

　　现在,敢为这个老总居然点名想要付家洼,居然还不是开发楼盘,而是搞足球训练基地……

　　你要说开发了盖楼,可能勉强能将投资收入比持平,你说把棚户迁走,然后种草踢球？这家伙是从哪个精神病院跑出来的？

　　听到付家洼和棚户区,卢广效不再说话了,卢广效的秘书站在人群中间,深深地看了边学道一眼。

　　之后的行程,卢广效谈性大减,12点10分,上车离开了训练基地。

　　跟在人群中的几个敢为管理层以为边总说什么惹书记不高兴了,手心里都跟着捏了把汗,只有丁克栋和唐琢想的通透,边总这是在投石问路,就等对方反应了。

　　5月22号晚上,边学道接到卢广效秘书的电话,秘书说卢书记明天下午有点空闲,会去城外的渔人山庄钓鱼。

　　成了

　　初步通过卢广效的审查,可以继续接触了。

　　23号下午,边学道没开路虎,跟于今借车,开着他的红旗去渔人山庄。

　　本以为会来一出书记垂钓问政的戏码,却不想,卢广效根本没去钓鱼,而是在休息室里睡觉。

　　见边学道到了,秘书进屋叫醒了卢广效。

　　刚睡了午觉,看上去卢广效精神很好,笑呵呵地招呼边学道坐下,让秘书泡茶。

　　“你和我家玉婷很熟？我听她说了你大伯葬礼上的事。”卢广效开口第一句就定下了这次见面的基调,我女儿都去参加你伯父葬礼了,这不是一般的人情,所以你也别跟我玩虚的。

　　边学道说：“卢小姐很仗义,身边的朋友都喜欢她。”

　　这事边学道必须撇清

　　啥叫跟“我家玉婷很熟”？别这半大老头怀疑自己别有居心接近卢玉婷,那可就麻烦了,所以他赶紧说“身边的朋友”,提醒卢广效,那次去的还有齐三书、黄胖子等等一堆圈子里常玩的朋友,是一次集体行动。

　　卢广效听了摆摆手：“别紧张,我这个当父亲的很开明,基本不于涉玉婷的事。”

　　边学道微笑着听,不说话,坚决不上当。不于涉？不于涉把卢玉婷弄到四山？

　　茶上来了,秘书又退了出去。

　　卢广效说：“尝尝,我其实不懂茶,喝了这么多年也没点长进,就是糊涂着喝,附庸风雅。”

　　边学道说：“我也不懂,偶尔喝点图个健康。”

　　看边学道放下茶杯,卢广效问：“你了解付家洼的情况吗？”

　　边学道说：“有耳闻。”

　　卢广效问：“那为什么还选择付家洼？”

　　边学道说：“长远考虑,只要城市空间继续拓展,那里早晚是个好地段。”

　　卢广效点点头,隔了一会说：“玉婷说你少年老成,你又是搞房地产的,我就问一问,你对棚户区改造怎么看？

　　边学道拧了一下屁股,刚想假意推辞一番,就见卢广效笑眯眯地说：“直接说,别来虚的。”

　　边学道明白了,自己这点道行,在卢广效眼里根本不够看。

　　他忽然想到了许必成。卢广效有火眼金睛,身为京官的许必成会差到哪里去？是不是自己的一些小动作早就在许必成眼里了,只不过人家没说出来？

　　不管怎么说,在松江当三年多市委书记的卢广效很重要,所以边学道决定倾囊相谈。

　　边学道说：“棚户区主要分布在老城区,现在市区内的土地越来越少,政府也提出建设节约型社会,要增加土地的利用率,这些棚户区都是不可多得的地块,区位优势非常明显,开发商对这些地块心动是一定的,有些人甚至垂涎已久。”

　　“可是政府要推进棚户区改造,肯定不是一呼百应。大体上,开发商会分为三类,有的开发商积极介入,有的开发商积极谈判,有的开发商隔岸观望。”

　　“开发商观望的原因很简单,与一般的地块开发相比,棚户区改造非常麻烦。因为年头久,利益纠纷多,虽然有政府部门的支持,改造过程依然会非常曲折,而且有些问题不是一朝一夕可以解决的。”

　　见卢广效听得很仔细,边学道继续说：“我也是搞房产开发的,最近找人做了一个前期预算,结果表明,棚户区地块的开发成本非常高,从利润上来讲,比开发其他地块低很多。开发商在实施棚户区开发的时候,拆迁、规划以及安置等方面的成本比普通的地块要高,挤占了很多利润空间,这是任何一个开发商都必须考虑的问题。”

　　卢广效终于说话了：“棚户区不少都是老城区,商业开发潜力很大。”

　　边学道笑着说：“商业潜力都被拆迁难度冲抵了。”

　　他说：“开发商不愿意开发棚户区,关键怕拆迁。棚户区人口密度太大了,一户挨着一户,这些居民的拆迁安置太棘手。在行业内部,普遍认为开发棚户区,拆迁和安置要占据一半以上的精力,大部分居民非常配合,但有的钉子户经常狮子大开口。”

　　“开发地块,时间耽误不起。每个地块的开发,都有一定的时间计划,如果因为拆迁和安置出了问题,耽误了工期,不能按时交房,对开发商来说,失信于业主,损失可就大了。例如某个地块的开发大约需要几个亿的资金,开发之前,开发商的资金和贷款要陆续到位,但如果因为拆迁而耽误,每耽误一天开发商就要损失几十万元。”

　　卢广效拿起茶杯喝了一口：“行了,诉苦就到这吧,说说你的想法。”

　　边学道看着卢广效,一字一句地说：“建新城,先安置,后拆迁。”

　　卢广效听了,眉头不自觉地抬了一下。


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