刘范的新政，迅速地在凉国传扬开来，凉国人民再次被点燃起熊熊烈火。民众并不关心三省六部制的改革，因为那和他们的生活距离遥远，而且也不甚明白三省六部制的建立其实是刘范在明目张胆地私设小朝廷，是一种极为严重的越制，因为即便是诸侯国，也应该由朝廷派遣官吏代为管理。虽然凉国之前的政治，朝廷也干涉不得；但三省六部制的建立就是明显地独揽大权，将汉室朝廷的统辖权一股脑地给抢走。

不过，三省六部制换一个角度来说也并非越制，因为三省如果与朝廷的政府部门相对应，只能对应到朝廷的台省，也就是尚书台。而尚书台目前仍然隶属于九卿之一的少府。在这个角度上，三省六部仍然低于三公九卿，名义上仍受朝廷的管辖。

民众们对于新法，是最为感兴趣的，因为新法废除了征调制，也就是说今后国家不得再对人民随意征调任何物资，如汉武帝时就曾征调百姓的马匹来支持与匈奴之间的大战；人民也不必再服繁重的徭役，负担减轻了许多。新法还对私有财产进行保护，虽然之前的法律都有类似的条文，但新法的保护是最为严密的。

凉国人民为此欢欣鼓舞，但他们不知道的是，其实新法的颁布，也是一次重大的僭越篡逆行为。诸侯国拥有划地自治的权力，但没有自行颁发法律的权力，必须服从王的法律。从古至今，还只有春秋战国时期的诸侯国敢于变法，那是因为周天子已经无力抗衡，随时有倾覆的风险。但这在道义和法理上讲，仍然是僭越，是篡逆。

除此之外，刘范的新法其他的内容倒并没有触及篡逆和僭越。如扩军募兵，这是凉国应有的权力。刘范为了向天下显示出睥睨天下的威风，还光明正大地公布了募兵的数量，留在全凉国的告示上白纸黑字地写着“十五万步骑”五个大字。

这令全凉国都为之沸腾。经过四年来的战争的锤炼，历经百战，凉国人早已成了天下最为尚武的国度。后汉兴起的游侠风尚，在凉国十分淡薄。当中原的游侠儿们仗剑走天涯时，凉国男子都以从军征战为荣，尤其是以参与的大战次数、在刘范的亲卫军虎卫军中服役、家中有多少男子殉国、获得多少赏赐等作为与人夸耀的底气。

尤其是岭西之战，西域二州近一半的壮年男子都被派上了战场，获得的封赏也是最多的，将凉国的尚武之风推向高潮。不说男子，就连以马云禄为代表的女子，也都无不梦想着上阵杀敌，建立军功。

这次募兵十五万步骑，可把凉国人民给高兴坏了。平民百姓为了参军，甚至砸锅卖铁贿赂本郡都尉；在官府中任职的，也都敢于顶风作案，动用在大凉军中的关系。一时之间，募兵令就如龙门，而凉国举国上下，都是鲤鱼。

不过新政中也有令百姓们疑惑不解的条文，就是税制的改革。刘范的新政，宣布废除了后汉以来的赋税制，改用刘范身处的后世的税制来对有能力负担税收的人进行征税。多达二十几种税，就让百姓们困惑了。

因为用后汉的赋税制度的话，农民只需缴纳给国家人头税和地租，另外时不时服徭役，比较清楚。这是一种以小农经济为基础的税制，但刘范的税制，却比后汉的赋税制度更加复杂，本因是凉国的经济基础太过复杂，有传统的小农经济，也有不寻常的游牧经济，有更不寻常的商业经济和手工业经济。要针对不同的经济主体征收税收，就必然需要一个复杂又健全的税制。

不过，刘范的税制大多数税种都是针对商业和手工业征收的，针对农牧业的税种很单一。

至于大兴土木，凉国人民的反向也是很积极的。大兴土木，就给了人们在农闲时一个挣钱的机会。而且兴起的土木工程，凉国人民都知道这必定是对他们有利的。特别是商人们，中书省和户部以及工部决定将一些工程交由商人承包，商人可以获得这些工程所带来的收益。

其实除了刘范等凉国的肉食者们以外，所有人都没有注意到的一点，就是在刘范在执掌凉州时颁布的第一次新政，已经培养出了大批具有雄厚财力的商人和工场主。佼佼者如糜氏、甄氏，借助与江夏刘氏的联姻，几乎成为凉国的财阀；幽州商人苏双和张世平，也就是给刘关张提供武器战马的两人，也是富甲一方。

商业和手工业的兴盛，令凉国的风气开始慢慢转变，士农工商的传统阶级观念正在慢慢改变。人们看到了那些商人和工场主的辉煌，开始产生了投身于“贱业”的渴望。在刘范的推动下，百业平等的观念或许正在凉国扎根发芽。

新政对凉国的影响，已经不仅仅在于促进凉国的壮大、刘范势力的崛起，更在于在社会阶级、社会生产和社会风气等方面上改变了一个时代。

大多数人们并不会像刘范那样忧虑，担心这样的新变化会引领着凉国甚至整个时代走向不可预测的深渊，造成毁灭性的破坏。凉国的人们几乎都更加相信，走“具有凉国特色的帝国主义发展道路”，会引领着大凉成为天下第一强国。

随着第二次新政的颁布，凉国的革新越来越快，发展也越来越快，千年来人迹罕至的西域之地，一座座雄伟宏大的城池拔地而起，一条条暗渠的清波在地下翻扬，一块块麦田的麦浪正在阳光下翻滚，与此同时，沙漠却一步步地退缩；

杨树苗环卫着田地村庄，牛羊群遍布草场，面黄肌瘦的人平白消失了，一个个的面容充裕的人倒是不知从哪冒出来；将来这样的变化，也会在岭西二州出现：总之，凉国到处都有新变化产生。


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